Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ регулирует оценочную деятельность на территории Российской Федерации. Этот нормативный акт устанавливает основные правила, принципы и требования, которые должны соблюдаться при проведении оценки имущества, прав и иных объектов гражданских прав. Закон играет важную роль в обеспечении прозрачности и объективности рыночной стоимости активов, особенно в тех сферах, где требуется независимая экспертная оценка — например, при банкротстве физических и юридических лиц, сделках с недвижимостью, кредитовании и судебных разбирательствах.
Основным понятием в рамках этого закона является оценочная деятельность — профессиональная деятельность субъектов оценки по установлению рыночной или иной стоимости объектов оценки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Объектами оценки могут выступать движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, имущественные права, нематериальные активы и бизнес в целом.
Особое значение оценочная деятельность имеет при процедурах банкротства. В этом случае закон требует проведения обязательной независимой оценки имущества должника для формирования конкурсной массы, определения стоимости активов, а также для справедливого удовлетворения требований кредиторов. Независимая оценка проводится специализированными организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую квалификацию и членство в саморегулируемых организациях оценщиков.
Федеральный закон № 135-ФЗ определяет права и обязанности оценщиков, устанавливает требования к оформлению отчетов об оценке и регулирует ответственность за нарушение законодательства в этой сфере. Документ обязывает оценщика действовать в интересах всех сторон сделки или процедуры, предоставляя объективную, обоснованную и достоверную информацию о стоимости объекта оценки. Это особенно актуально при банкротстве, где точность и достоверность оценки напрямую влияет на права и интересы кредиторов и должников.
Закон также предусматривает обязательное страхование ответственности оценщиков, что гарантирует возмещение убытков в случае причинения ущерба вследствие некачественной или недостоверной оценки. Это правило дополнительно защищает участников имущественных и финансовых операций, создавая доверительную правовую среду на рынке оценочных услуг.
Важным аспектом Федерального закона является его связь с другими нормативными актами, регулирующими процедуры банкротства. В частности, нормы закона применяются совместно с положениями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», что позволяет комплексно и законодательно грамотно организовать оценку имущества в рамках процедур реструктуризации долгов или ликвидации организации.
Кроме того, закон закрепляет необходимость соблюдения федеральных стандартов оценки, утверждаемых уполномоченными органами власти. Это обеспечивает единообразие методик и подходов к определению стоимости активов, что исключает возможность произвольного или заинтересованного завышения или занижения стоимости объектов оценки.
Таким образом, Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ выполняет важную функцию в регулировании оценочной деятельности, создавая правовые гарантии для всех участников рынка, включая кредиторов, должников и арбитражных управляющих. Его применение позволяет обеспечить объективность и прозрачность в финансово-имущественных отношениях, особенно в таких ответственных ситуациях, как банкротство.